中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

（2020年1月21日中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月20日至21日在合肥舉行。出席這次全會的省紀委委員47人，列席214人。

省委書記李錦斌出席全會并講話。省委常委和其他在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議。

全會由省紀委常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會和省委十屆十次全會精神，回顧2019年紀檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了劉惠同志代表省紀委常委會所作的《推動新時代安徽紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障》工作報告。

全會認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，是新時代縱深推進全面從嚴治黨的綱領(lǐng)性文獻，對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志所作的工作報告，總結(jié)成績實事求是，認識體會精辟深刻，部署工作明確具體，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和操作性。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，以高度的政治自覺把十九屆中央紀委四次全會精神落到實處。

全會一致認為，李錦斌同志的講話，全面貫徹了十九屆中央紀委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，科學(xué)分析了我省管黨治黨的總體形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作的總體要求和重點任務(wù)，強調(diào)要縱深推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，持續(xù)整治形式主義官僚主義，對于全省一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨具有重要指導(dǎo)作用。

全會認為，2019年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委以上率下扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴治黨取得新的戰(zhàn)略性成果。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以強有力的政治監(jiān)督推動黨中央重大決策部署落地見效，堅定不移踐行“兩個維護”。認真開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動和“三個以案”警示教育，大力整治形式主義官僚主義，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。強化政治巡視巡察，利劍作用進一步彰顯。做深做細日常監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)實效不斷增強。一體推進“三項改革”，紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平不斷提高。持續(xù)深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。嚴格落實“政治過硬、本領(lǐng)高強”要求，從嚴從實加強自身建設(shè)。全會在肯定成績的同時，實事求是分析了存在的主要問題，要求高度重視，采取有效措施加以解決。

全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實十九屆中央紀委四次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，協(xié)助黨委一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保障。重點抓好以下六個方面工作：

第一，堅守初心使命，以“兩個維護”實際行動推動黨中央重大決策部署落地見效。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，深化運用“三查三問”機制，加強對堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通。

第二，全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅，集中整治群眾反映強烈的突出問題。聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后落實“四個不摘”要求情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。

第三，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動完善監(jiān)督體系。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立下級紀委書記、監(jiān)委主任向上級紀委監(jiān)委述職等制度，推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全基層紀檢監(jiān)察組織制度和工作機制。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，研究制定派駐機構(gòu)考核辦法，督促指導(dǎo)市縣兩級全面完成深化派駐機構(gòu)改革任務(wù)。

第四，發(fā)揮紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨制度，推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。緊盯關(guān)鍵問題、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，推動職能部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。強化日常監(jiān)督，實事求是運用“四種形態(tài)”。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。

第五，完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，推動政治巡視巡察向縱深發(fā)展。高質(zhì)量推進十屆省委第九輪、第十輪巡視。建立巡視巡察上下聯(lián)動機制，繼續(xù)開展建檔立卡貧困村巡察“回頭看”。綜合用好巡視巡察成果，督促提升整改成效。

第六，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、人防、工程等領(lǐng)域的腐敗，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體推進追逃防逃追贓工作。做深查辦案件“后半篇文章”，推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級精準開展警示教育，加強廉潔文化建設(shè)。

會議強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委以新的舉措和辦法縱深推進“三個以案”警示教育，持續(xù)整治形式主義官僚主義，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要在以案示警中受警醒、明法紀，督促各級黨委(黨組)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、力戒形式主義官僚主義等重要論述，自覺同黨中央要求對標對表。要在以案為戒中嚴對照、深檢視，督促各級黨委(黨組)深入查找形式主義官僚主義突出表現(xiàn)，尤其要對脫貧攻堅中的問題再對照、再檢視。要在以案促改中強整改、促提升，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題，特別是對脫貧攻堅中的問題盯住不放、精準施治。

會議提出，要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察干部隊伍。抓好模范機關(guān)建設(shè)，加強省紀委常委會政治建設(shè)，在堅決做到“兩個維護”上帶好頭。推進專業(yè)化建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，持續(xù)防治“燈下黑”，以實際行動兌現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的莊嚴承諾，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻！